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戰(zhàn)投辦法是A股一大利好 彰顯發(fā)展自信和投資價(jià)值

發(fā)表時(shí)間 :2018-08-01 來源:中訊證研

  7月30日,商務(wù)部發(fā)布了關(guān)于《關(guān)于修改<外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法>的決定(征求意見稿)》(下文簡(jiǎn)稱戰(zhàn)投辦法)。筆者認(rèn)為,戰(zhàn)投辦法是中國新一輪對(duì)外開放的一項(xiàng)具體措施,彰顯了A股市場(chǎng)對(duì)未來發(fā)展的自信,也向境內(nèi)外投資者表明了A股市場(chǎng)具有很高的投資價(jià)值。


  戰(zhàn)投辦法的修改是為了推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放,引進(jìn)境外資金和管理經(jīng)驗(yàn),改善上市公司治理結(jié)構(gòu),規(guī)范外國投資者對(duì)上市公司的戰(zhàn)略投資行為,維護(hù)證券市場(chǎng)秩序,保護(hù)上市公司和股東的合法權(quán)益。與2005年版的戰(zhàn)投辦法相比,此次共進(jìn)行了31處修改。而戰(zhàn)投辦法僅有29條,所以此次修改絕對(duì)算得上大改了。


  在具體措施上,戰(zhàn)投辦法作出了很多改變,其中最顯著的是外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資的形式中新增了要約收購的方式。


  在2017年之前,境內(nèi)上市公司很少采用要約收購的方式進(jìn)行并購。亞洲公司治理協(xié)會(huì)2018年中國公司治理報(bào)告中提到,據(jù)中國股票市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì),在2014年1月1日至2016年12月31日的1578例上市公司重大資產(chǎn)重組中,僅有4例采取了要約收購的方式。


  要約收購方式在A股市場(chǎng)不“流行”的原因之一是使用成本較高且交易周期較長,但更根本的原因則是國內(nèi)上市公司的股權(quán)仍然高度集中,很多時(shí)候交易只需要與大股東進(jìn)行協(xié)商即可。這不但能降低收購方的成本,而且完成交易的確定性也更高。


  但這種情況在2017年開始發(fā)生變化,當(dāng)年要約收購案例增至9例。截至今年7月底,A股市場(chǎng)上的要約收購案例已經(jīng)達(dá)到了19例。


  要約收購案例的增多,說明我們的上市公司治理已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而今年以來要約收購的“井噴”,則說明產(chǎn)業(yè)資本開始認(rèn)可A股上市公司的價(jià)值,開始大舉介入。


  戰(zhàn)投辦法對(duì)約收購方式的“鼓勵(lì)”,就是對(duì)A股市場(chǎng)發(fā)展自信和投資價(jià)值的體現(xiàn)。


  同時(shí),戰(zhàn)投辦法還推出了一些有針對(duì)性的措施。比如,外國投資者準(zhǔn)入門檻由1億美元降低至5000萬美元,以期吸引更多的資金進(jìn)入A股市場(chǎng)。這是監(jiān)管層引入境外資金搞活A(yù)股市場(chǎng)的一項(xiàng)具體措施。再加上外國投資者通過戰(zhàn)投方式取得上市公司股份鎖定期由3年降至1年,也有利于活躍A股市場(chǎng)交易。


  由于現(xiàn)在可投資A股的境外資金種類較多規(guī)模較大,故戰(zhàn)投辦法第27條規(guī)定了不適用此辦法的資金類型,包括QFII、RQFII、滬港通、深港通、新股發(fā)行,外籍自然人在二級(jí)市場(chǎng)買賣股票及外國自然人取得上市公司股權(quán)激勵(lì)等。但這并不會(huì)影響外資投資A股的熱情。


  戰(zhàn)投辦法征求意見結(jié)束正式實(shí)施之后,A股市場(chǎng)在資金供給方面就會(huì)形成內(nèi)外夾擊、長短結(jié)合的局面:從境外資金來看,可投資A股市場(chǎng)的有外資戰(zhàn)投、QFII、外國個(gè)人投資者等;從境內(nèi)資金來看,有社保基金、養(yǎng)老金為代表的長線資金,有各種類型的公募、私募、產(chǎn)業(yè)基金,也有專業(yè)投資機(jī)構(gòu)和投資者。這種架構(gòu)的形成顯然是有利于A股市場(chǎng)發(fā)展的。


  最后,戰(zhàn)投辦法會(huì)讓A股市場(chǎng)的資金結(jié)構(gòu)更加豐富和合理。在當(dāng)下A股市場(chǎng)明顯背離其價(jià)值的時(shí)候,推出戰(zhàn)投辦法是對(duì)自身發(fā)展的自信和投資價(jià)值的宣介,也是對(duì)境內(nèi)資金的刺激(投資機(jī)會(huì)就擺在眼前,你抓不住那就別怪人家外資抄底了)。所以筆者將之視為一大利好。






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